Nedávno sa členovia Kongresu USA zamerali na medzinárodný elektronický obchod: Obe komory Kongresu čelia legislatívnemu návrhu zameranému na obmedzenie toku dovozu elektronického obchodu odstránením colných a daňových výnimiek pre tovary v hodnote nižšej ako 800 USD (známe ako minimálny daňový systém).
Dva návrhy zákonov predložené v Snemovni a Senáte, hoci nie sú harmonizované, majú rovnaký cieľ: vytvoriť prekážky pre dovoz elektronického obchodu, najmä z Číny.
Politika oslobodenia od ciel, známa ako „minimálne pravidlo“, oslobodzuje jednotlivých spotrebiteľov v USA od ciel na dovoz v hodnote 800 USD alebo menej.
Online platformy ako Shein, ktorá bola založená v Číne, ale sídli v Singapure, boli obvinené z „používania minimálnych pravidiel na obchádzanie ciel a dovoz nelegálnych položiek“, čo Shein dôrazne popiera.
Brian Bourke, prevádzkový riaditeľ Seko Logistics, uviedol, že legislatívne kroky „sú v rozpore s colnou politikou USA, ktorá sa v posledných rokoch snažila zmierniť obchodné obmedzenia“. V roku 2016 sa minimálna tarifná výnimka zvýšila z 200 USD na súčasnú úroveň 800 USD. Tento krok tiež znižuje zaťaženie colných orgánov.
Vysvetlil, že hoci existujú oprávnené obavy z nezákonného obchodovania s falšovanými výrobkami a výrobkami na ochranu zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov, vytváranie obchodných bariér nie je primeraným riešením.
Namiesto toho by sa podľa neho mali spresniť požiadavky na údaje, aby colné orgány lepšie pochopili tovar vstupujúci do Spojených štátov. Dodal, že takéto kroky by sa v skutočnosti mohli vypomstiť.
Rick Watson, výkonný riaditeľ RW Commerce Consult, varoval, že podobný krok spred roka sa nepresadil, no tentoraz mali navrhované zmeny väčšiu šancu dosiahnuť pokrok. V týchto dňoch, dodáva, chcú americkí politici vidieť, že zastávajú tvrdý postoj voči Číne a podporujú americkú výrobu.
Návrh predložený Parlamentu naznačuje, že krajiny iné ako Čína a iné netrhové ekonomiky by mohli naďalej využívať minimálnu výnimku v USA, ak zvýšia svoje vlastné prahové hodnoty na rovnakú úroveň. Väčšina krajín má oveľa nižšie minimálne výnimky ako USA a Watson verí, že mnohé nebudú súhlasiť s výrazným zvýšením, takže tento aspekt by mohol vykoľajiť navrhovanú legislatívu.
Návrh by ďalej obmedzil dovoz oprávnený na minimálne výnimky na komerčných prepravcov, ako sú FedEx, UPS a DHL, nie na poštovú službu USPS. Brian Bourke, obchodný riaditeľ spoločnosti Seko Logistics, uviedol, že môžu byť ovplyvnené americké spoločnosti so skladmi v Číne a Hongkongu.
Dodal však: "Pred prijatím tejto legislatívy je potrebné vykonať ešte veľa rokovaní." Je tu priestor pre priemyselné združenia a obchodné skupiny, aby sa zapojili do diskusie."
Či tak alebo onak, zdá sa jasné, že takéto návrhy podnecujú rastúci záujem o nearshore outsourcing. „Nearshore outsourcing sa často objavuje v rozhovoroch so zákazníkmi,“ poznamenáva Bourke. "Spoločnosti, ktoré získavali zdroje v Číne, prijímajú stratégiu Čína plus 1 [ďalšia zdrojová krajina]."
To bol faktor v rozhodnutí Seko Logistics otvoriť pobočky vo Vietname, na Taiwane a v Thajsku, ale spoločnosť sa čoraz viac zameriava aj na Kanadu, Mexiko a Latinskú Ameriku.
Watson očakáva, že zameranie na Mexiko sa zintenzívni. Jedným z možných scenárov, povedal, bolo, že spoločnosti vyrábajú komponenty v Číne a montujú ich v Mexiku.
Od roku 2019 sa Spojené štáty americké začali zameriavať na tovar vstupujúci do krajiny prostredníctvom „princípu minimálnej deklarácie“. Americká komisia pre bezpečnosť spotrebiteľských výrobkov vtedy vydala správu, v ktorej sa uvádza, že kvôli veľkému počtu balení lacného tovaru sťažuje zachytávanie nebezpečných dovozov.
Podľa colných údajov USA len v roku 2022 vstúpilo do krajiny 685,5 milióna zásielok prostredníctvom „princípu minimálnej deklarácie“ v porovnaní so 410,5 miliónmi v roku 2018, čo predstavuje výrazný nárast objemu.
Podľa priemyselnej správy doručujú cezhraničné platformy elektronického obchodu Pinduoduo Temu a SHEIN denne takmer 600,{3}} balíkov do Spojených štátov za „minimálnych podmienok“, spolu asi 210 miliónov ročne, bez platenia akékoľvek dovozné dane.
"To znamená, že bezcolné zásielky z Temu a SHEIN by mohli predstavovať viac ako 30 percent celosvetových zásielok vstupujúcich do Spojených štátov pod 'minimom'."
V správe sa ďalej uvádza, že viac ako 60 percent „minimálneho“ alebo menšieho tovaru vstupujúceho do Spojených štátov v roku 2021 pochádza z Číny, pričom Temu a SHEIN budú pravdepodobne predstavovať takmer polovicu z toho.
Podľa správy sú SHEIN a cezhraničná platforma elektronického obchodu Pinduoduo Temu veľkými príjemcami súčasného limitu oslobodenia vo výške 800 USD a v prípade zrušenia budú ovplyvnené príjmy mnohých čínskych podnikov.
Nie je jasné, akú podporu návrh získa. Takýto návrh zákona bol navrhnutý už v roku 2022, ale nakoniec neprešiel Kongresom. V prípade schválenia by návrh zvýšil životné náklady amerických spotrebiteľov nakupujúcich dovážaný tovar.
Okrem toho, ak sa výnimka vo výške 800 USD skutočne odstráni, nová suma je stále otvorená diskusii. Ak sa obnoví predchádzajúca kvóta 200 USD, zasiahne to cezhraničné spoločnosti elektronického obchodu, ale je to relatívne zvládnuteľné.
V súčasnosti väčšina malých balíkov priameho poštového tovaru odosielaného z Číny do Spojených štátov, ako sú oblečenie, hračky, digitálne produkty 3C, hodnota jedného balíka je väčšinou nižšia ako 800 USD.
Ak bude návrh schválený, môže to mať vplyv na náklady a formu obchodu s cezhraničnými malými balíkmi medzi Čínou a Spojenými štátmi a tiež zvýši prahovú hodnotu odvetvia a podporí rozvoj popredných spoločností v rámci logiky ponuky. - bočné zlepšenie. Riadenie zásob, cenové mechanizmy, riadenie dodávateľského reťazca a multiplatformové usporiadanie budú kritickejšie.
